公共场所要对电子烟说“不”******

　　在不少禁止吸烟的公共场所，号称“低毒无害”的电子烟成了人们的新宠。半月谈记者调查发现，在许多城市，电子烟仍游走于公共场所禁烟管理的空白地带。多位受访专家表示，电子烟同样会产生“二手烟”，并以更加隐蔽的方式危害着人们的身体健康，需逐步加强管控，不让公共场所禁烟管理“留白”。

　　多地探索先行

　　在第五届中国国际进口博览会期间，国家会展中心(上海)出现了新的禁烟标识，志愿者们手持禁烟标识，对在会场中使用电子烟的人进行劝阻。10月28日，《上海市公共场所控制吸烟条例》修订实施，规定将电子烟纳入公共场所禁烟范围。

　　半月谈记者梳理发现，近年来，部分城市已通过立法等方式明确公共场所禁止使用电子烟。2019年1月1日，杭州出台相关政策文件，成为国内首个把电子烟纳入公共场所禁烟范畴的城市。随后，海南省及深圳市、张家口市等多地也推出升级版“禁烟令”，明确将电子烟纳入公共场所禁烟管理范围。

　　中国控烟协会副会长姜垣介绍，今年3月，国家烟草专卖局公布《电子烟管理办法》，随后国家市场监督管理总局(国家标准化管理委员会)发布电子烟国家标准。“今年以来，我国多个部门相继出台文件加强对电子烟的管理，为建立电子烟监管体系提供了重要技术支撑。”姜垣说。

　　从世界范围看，加强电子烟使用管理也正逐渐成为共识。世界卫生组织发布的2021年全球烟草流行情况报告显示，除了完全禁止电子烟的地区，全球79个国家和地区已经采取至少一项措施限制吸食电子烟，包括禁止在公共场所吸电子烟，禁止电子烟的广告和推广、要求在电子烟包装上标注健康警示等。

　　“我国一些地区已经在电子烟使用管理方面做出了探索，但目前除少数地区将电子烟纳入公共场所禁烟范围外，大部分地区并没有在法律层面规定在公共场所禁用电子烟。”姜垣认为，将电子烟纳入公共场所禁烟管理范围势在必行。

　　严管电子烟，必要性何在

　　一段时间以来，电子烟因其宣称的“帮助戒烟”“低毒无害”“无二手烟”等特点成了许多烟民的选择，又因多样的造型让追求新鲜事物的年轻人把使用电子烟当作“潮流”。有年轻人认为，电子烟不含焦油等有害物质，和传统烟草有很大区别，“没必要管这么严”。事实果真如此吗？

　　天津市疾病预防控制中心非传染病预防控制所行为干预科主任李威提醒，电子烟本质仍是“烟”，其中不但含有尼古丁等成瘾物质，还会和传统烟草一样产生含有有毒有害气体的二手烟，危害身体健康。

　　“电子烟产品虽然不含焦油，但尼古丁含量不少，并且为了将尼古丁溶解，在烟油中加入了丙二醇和甘油，加热后产生的甲醛、乙醛、丙烯醛等致癌物质，会对人体健康产生不可逆的伤害。”李威说。不仅如此，电子烟的二手烟中还包含传统烟草中没有的铅、铬、镍等重金属物质。电子烟的二手烟是水雾状的气溶胶，“水雾”散得更快，但有害物质不会消失，因此电子烟二手烟的危害隐蔽性更强。

　　更为严重的是，电子烟成了青少年吸烟的突破口。“相比较传统卷烟，电子烟的外形、味道更容易被年轻人接受。”北京市健康教育协会常务副会长刘秀荣说，一些年轻人本来对香烟不感兴趣，但在公共场所看到身边的同学、朋友使用电子烟，觉得“很酷”，就也加入了吸烟者的队伍。一些青少年通过吸电子烟成了新烟民，原本宣传帮助戒烟的电子烟反而扩大了吸烟者数量。

　　此外，公共场所禁止使用电子烟，也能进一步降低禁烟执法难度。一位基层监督管理人员表示，在查处一些公共场所吸烟行为时束缚较多，需要提前分辨对方使用的是电子烟还是传统烟草，执法难度较大。

　　不让禁烟效果打折扣

　　“控烟条例落地实施让公共场所二手烟暴露率有了明显下降，但值得注意的是，公共场所的电子烟使用率有所上升。”李威介绍，2021年天津公共场所和室内工作场所电子烟使用率较2020年均有明显提升。

　　“这在一定程度上让禁烟条例的实施效果打了折扣。”姜垣说，要让公共场所禁止使用电子烟的观念深入人心，推动立法是关键。《健康中国行动(2019—2030年)》指出，到2030年，15岁以上人群吸烟率低于20%；全面无烟法规保护的人口比例达到80%及以上。

　　“健康中国必须是无烟中国。”姜垣建议，各地要对控烟条例进行细化修改，通过立法等方式将电子烟纳入管理范围，逐步在全国范围内实现室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具全面禁烟。

　　“立法先行能有效引导公众舆论。”南开大学周恩来政府管理学院副教授周望说，目前在电子烟使用方面公众认知仍存争论，导致各地在推动电子烟管控方面的步调不一致，“立法能有效解决这一问题”。

　　刘秀荣认为，今年5月，《电子烟管理办法》正式实施，向未成年人出售电子烟产品的问题得到了有效遏制，将电子烟纳入公共场所禁烟范围，能进一步降低电子烟对青少年群体产生的危害。“相关法律法规需尽快出台，尽可能降低电子烟对青少年的影响，把青少年的第一口烟掐灭。”刘秀荣说。

　　(半月谈网 半月谈记者：尹思源 郭方达)

广西首家高校“红湾”主题阅读体验区落户广西建院******

　　1月6日，广西首家高校“红湾”主题阅读体验区授牌仪式在广西建设职业技术学院举行。自治区党委组织部部务委员、自治区党员教育中心（远程办）主任刘晓滨为广西建设职业技术学院“红湾”主题阅读体验区授牌。

　　刘晓滨为广西建设职业技术学院“红湾”授牌

　　广西建设职业技术学院党委书记刘晓红，党委副书记、校长吴昆，自治区党员教育中心（远程办）副主任蒋明，自治区党员教育中心（远程办）党员教育二处处长、一级调研员刘楠飞，自治区党委教育工委组织部部长唐春燕，广西新华书店集团股份有限公司董事、副总经理邵福荣等出席授牌仪式。

　　刘晓红在致辞中表示，在自治区党委组织部、自治区党员教育中心（远程办）、自治区党委教育工委的部署指导以及广西新华书店集团股份有限公司的大力支持下，学校积极开展“红湾”主题阅读体验区建设。作为广西首家与高校融合的“红湾”，将为建院2万多名师生提供主题阅读体验服务，也为开展大学生思想政治教育提供优质资源。学校将在自治区党委组织部、自治区党员教育中心（远程办）、自治区党委教育工委等上级部门的指导支持下，进一步完善“红湾”功能，充分发挥“红湾”的红色资源优势，把“红湾”打造成为学校新时代党建工作的新载体、党员教育的新平台、党群干群关系的新纽带，促进学校党建工作和改革发展不断取得新成果。

　　“红湾”背景墙

　　广西建设职业技术学院“红湾”是该校联合广西新华书店集团股份有限公司在自治区党员教育中心（远程办）指导下建设的广西首家与高校融合的“红湾”，也是广西高校第一所获得授牌启用的“红湾”主题阅读体验区。

　　“红湾”图书陈列区

　　广西建设职业技术学院“红湾”位于广西建设职业技术学院校内，能够为全校1000多名教职员工、22000名大学生提供主题阅读体验服务，为全校47个基层党组织，900多名党员师生提供教育平台，为开展大学生思想政治教育提供优质资源。

　　广西建设职业技术学院“红湾”与学校图书馆毗邻，可以借助图书馆的优质资源，实现书籍资源互补、阅读空间互通、阅读活动共享，扩大党员师生主动学习的覆盖面，提升“红湾”的影响力，让“红湾”成为阅读学习空间和互动交流平台。

　　学校在“红湾”附近设立了休闲区，可以为党员师生提供茶饮、咖啡、预包装食品等，并有文创产品展示，在阅读间隙为党员师生提供高质量的服务，营造引人入胜的阅读环境，提升阅读体验。（通讯员韦植巍光明日报全媒体记者周仕兴)